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索引号: 1142110001125047YS/2020-01435 组配分类: 政府文件
发布机构: 优发app 发文日期: 2020-12-08
文 号: 英政发〔2020〕9号 公开形式: 主动公开

县人民政府关于印发进一步增强政府执行力提高政务质效若干措施的通知

发布日期:2020-12-08 09:57

 

 

 

 

 

 

 

英政发〔2020〕9号

 

 

县人民政府关于印发

进一步增强政府执行力提高政务质效

若干措施的通知

 

各乡、镇人民政府,英山经济开发区管委会,县政府各部门:

现将《进一步增强政府执行力提高政务质效若干措施印发给你们,请认真贯彻执行。

                            

 

 

                             2020年8月25日

 

进一步增强政府执行力提高政务质效若干措施

 

为进一步提高政府决策效率、优化政务效能,更好服务县委、县政府中心工作和英山经济高质量发展,根据《市人民政府办公室关于进一步提高政务质效推动工作落实的实施意见》(黄政办发2020〕23号)精神,结合我县实际,制定如下措施。

一、坚决贯彻落实上级决策部署。各乡镇、各部门要将习近平总书记重要讲话指示批示精神,全国全省全市“两会”,党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委召开的全局性或重点工作会议列入传达范围,按要求及时召开本级、本部门党组(党委)会或局长(主任)办公会传达学习,并结合本地、本部门实际研究贯彻落实措施。

对上级重要文件、重要会议精神和领导同志批示,各乡镇、各部门要在当日向主要负责同志报告,并在3个工作日内布置落实;要求制发实施意见、方案、配套措施的,必须在规定时间内完成。安排工作原则上都要明确时间节点、责任单位和责任人,实行清单化、项目化、责任化管理;对上级组织的各类巡视巡察、督查、专项检查的反馈意见,要按规定时限提出整改意见,制定整改方案和清单,并迅速整改到位。

二、规范会议文件。讲求会议实效,提倡少开会、开短会、开管用的会,防止以会议落实会议。会前准备要充分,对拟提交县政府常务会议研究讨论事项,承办单位要在会前充分调研,征求相关部门意见,形成统一意见。精简发文,实行年度发文总量控制,能以便函发送的,不得要求发红头文件; 能用微信、QQ群等即时通讯工作群布置工作的,不得要求发文件。上级有关文件,不得照抄照转,禁止以文件落实文件。

三、提高决策质效。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序。政府出台的重要文件要留足征求意见时间,一般情况下不少于5日,紧急情况下不少于2日;合理确定征求意见范围,事项不涉及的不纳入征求意见范围。被征询单位对自身职责范围内事项要明确表态,在最后决议阶段,除非因所涉事项发生重大改变,否则不再提出异议。政府会议作出的决定、明确的任务,所属各部门和下级政府要坚决贯彻执行;发现难以执行的,必须在5个工作日内反馈

四、强化责任担当。县政府各部门要发挥带头作用,抓实抓细抓落地,主要领导干部要带头加强学习,带头维护团结,带头加快发展,带头开拓创新,带头勤政为民,带头求真务实,带头廉洁自律,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要把加强执行力建设纳入重要议事日程,对重点工作要亲自研究、盯住不放,为班子其他成员和下属单位创造良好的工作条件,并承担必要的责任,勇当表率和先锋。各乡镇、各部门要准确把握工作要求,不折不扣抓好落实, 决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通;在执行工作中,要讲规矩、守规矩,既要坚持分工负责,主动担当作为,又要加强协作配合,做到分工不分家,确保政令畅通、决策落地、执行见效。各乡镇、各部门主要负责同志是本地本行业抓执行的第一责任人,要以政策落实、项目落地为重点,经常带头深入一线督进度、查问题、解难题;分管负责同志是本地本行业抓执行的直接责任人,要抓好分管领域工作的执行,并及时向主要负责同志报告执行情况。

五、注重沟通协调。乡镇之间、政府部门之间意见不一致的,由县政府办公室作出明确的协调意见;政府办公室难以协调的,报县政府分管领导协调。对涉及面广、情况复杂,或其他各种途径协调效果不好的事项,要及时提请县政府主要领导协调。严格依法履行职能,加强与政府法律顾问沟通联系,规范行政执法行为。对能通过到基层一线实地调研解决的,可当场拍板,不报文报表;对能通过专题会、办公会、现场会等协调解决问题的,可不开全县性大会,不发综合性文件;对能通过部门自身之间建立完善沟通协调机制的,尽量不成立议事协调机构。

六、整治形式主义官僚主义。继续落实基层减负有关要求,把广大党员干部从形式主义的束缚中解脱出来,大力推行“一线工作法”,持续改进工作作风。从严控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅防止穿靴戴帽、冗长空洞,各级各部门印发的文件原则上不超过10页。各乡镇、各部门贯彻落实上级文件精神,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定具体实施方案。解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,坚决纠正机械式做法,不得随意要求各乡镇、各单位填表报数、报材料,不得简单将开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向基层推卸责任。

七、加快推动重点工作落实。对重大项目建设、招商引资、优化营商环境等重点工作,各乡镇、各部门主要负责同志要拿在手上,按照行政首长负责制要求定期研究、加大协调,综合运用搬石头工作法、倒推工作法、“一线工作法”等,实行台账化管理、项目化推进,逐一制定清晰明确的任务书、时间表,倒排工期、清单管理,对账销号、限时清零,推动各项任务落地见效。

八、加强政务督查。各乡镇、各部门要明确一名督查员,建立内部督查制度,确保重要决策部署在本地本系统落实落地。要加强督查工作统筹,政府各部门结合工作职责制定本部门督查工作计划,对涉及乡镇督查必须报县政府督查室统筹。县政府督查室对各类督查项目尽量归并,通过合并督查、联合督查、委托督查等方式,做到一定时间内,同一事项只有一支力量督查,督查结果多个部门共享。县政府常务会议、专题会议议定事项原则上2个月要汇报落实情况,县长、副县长交办事项和批示意见要在5个工作日内汇报落实情况,其他重要决策、重要文件、《政府工作报告》重点工作的落实要建立定期督查机制。督查要实,督查以突击检查、暗访、抽查为主,不事先打招呼,不以书面汇报材料为主,面对面接触基层一线,重点工作开展现场督查。完善督查台账,督查结果与年终综合考核挂钩。对落实决策事项成绩突出、成效显著的乡镇和部门,要进行激励表扬;对敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,要进行曝光和约谈。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

送:县委办公室。

         县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院、检察院。   

优发app办公室               2020年8月25日印发


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